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第1章 导论1

1.1 普惠金融的概念和研究对象1

1.1.1 普惠金融的概念1

1.1.2 普惠金融的服务对象3

1.1.3 普惠金融的趋势4

1.2 普惠金融的研究背景和意义4

1.2.1 国内经济背景4

1.2.2 国际经济背景10

1.2.3 研究意义11

1.3 本书的研究内容和框架11

第2章 普惠金融理论13

2.1 普惠金融的概念及其辨析13

2.1.1 小额信贷及其相关研究14

2.1.2 微型金融及其相关研究21

2.1.3 普惠金融及其相关研究24

2.1.4 小额信贷、微型金融和普惠金融的辨析30

2.1.5 民间金融及其相关研究34

2.1.6 普惠金融和民间金融的比较37

2.2 普惠金融的特点、对象和目的39

2.2.1 普惠金融的特点39

2.2.2 普惠金融的服务对象42

2.2.3 普惠金融的基本原则47

2.2.4 普惠金融的目标48

2.3 普惠金融的必要性分析48

2.3.1 金融发展理论49

2.3.2 农村金融理论50

2.3.3 普惠金融的必要性57

2.4 普惠金融体系的框架63

2.4.1 客户层面——服务对象63

2.4.2 微观层面——普惠金融提供者64

2.4.3 中观层面——金融基础设施68

2.4.4 宏观层面——政府和政策环境69

2.5 普惠金融的现实运作70

2.5.1 中国普惠金融定价的基本原则70

2.5.2 我国普惠金融面临的风险及其防范74

第3章 普惠金融的国际发展76

3.1 国际普惠金融的发展现状76

3.1.1 发展速度不断加快76

3.1.2 覆盖范围不断扩大77

3.2 国际普惠金融的发展简史79

3.2.1 小额信贷阶段80

3.2.2 微型金融阶段81

3.2.3 普惠金融阶段83

3.3 国际普惠金融的成功实践模式84

3.3.1 发展中国家（地区）小额信贷的成功实践模式84

3.3.2 发达国家普惠金融的成功实践模式101

3.4 国际小额信贷的成功经验107

3.4.1 自动瞄准机制及小组担保动力机制108

3.4.2 多样化的资金渠道和业务种类108

3.4.3 市场化运作机制109

3.4.4 良好的政策环境110

3.5 国际小额信贷危机111

3.5.1 印度小额信贷危机112

3.5.2 孟加拉国小额信贷危机115

3.5.3 小额信贷危机的原因116

3.5.4 小额信贷危机对我国的启示117

第4章 普惠金融在中国的发展119

4.1 普惠金融在中国的发展历程概览119

4.1.1 第一阶段：“土改”时期119

4.1.2 第二阶段：1997年以前120

4.1.3 第三阶段：1997～2000年120

4.1.4 第四阶段：2000～2003年121

4.1.5 第五阶段：2004～2011年121

4.1.6 第六阶段：2011年至今123

4.2 普惠金融的服务机构126

4.2.1 政策性银行——应当承担的使命126

4.2.2 大中型商业银行——“大材”亦可“小用”128

4.2.3 城市商业银行——服务小微是天职133

4.2.4 农村信用社、农商行、农合行——农村金融的主力军135

4.2.5 三类新型农村金融机构——农村金融的新生代力量136

4.2.6 邮储银行——得天独厚的零售银行138

4.2.7 非金融机构——普惠金融的必要和有益补充142

4.3 普惠金融的服务形式149

4.3.1 各类抵押、担保形式——解决信息不对称的根本途径149

4.3.2 产业链融资——适合大中型银行的普惠金融形式153

4.3.3 场外交易资本市场——适合小微企业的直接融资平台153

4.3.4 中小企业私募债——无奈的冰火两重天157

4.3.5 农业产业投资基金——农业现代化的新生推动力157

4.3.6 政策性农业保险制度——农业中的“稳定器”161

4.3.7 互联网金融——异军突起的补充力量164

4.4 普惠金融的主要问题及建议171

4.4.1 现阶段普惠金融发展的特点171

4.4.2 存在问题173

4.4.3 发展普惠金融的对策建议174

第5章 发展普惠金融应坚持金融民主导向176

5.1 金融民主概念探析176

5.1.1 金融民主与金融民主化176

5.1.2 “民主概念坐标系”中的金融民主及其类型划分181

5.1.3 金融民主演进历程189

5.2 普惠金融与金融民主的关联性分析193

5.2.1 普惠金融属于扩张式金融民主194

5.2.2 普惠金融与金融民主概念体系的联系与区别196

5.3 推进金融民主是发展普惠金融应坚持的基本导向199

5.3.1 注重平等199

5.3.2 注重长期和整体利益201

5.3.3 组织和带动民众的积极参与201

5.3.4 注重法律法规制定的前瞻性202

参考文献204

后记214