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特载1

在县委十一届六次全会暨经济工作会议上的讲话&张海涛1

在县委十一届六次全会暨经济工作会议上的讲话&袁宝根5

政府工作报告——2011年2月12日在鄢陵县第十三届人民代表大会第五次会议上&县长 袁宝根11

关于鄢陵县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告—— 2011年2月12日在县第十三届人民代表大会第五次会议上&县财政局局长 王耀武18

关于鄢陵县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划（草案）的报告—— 2011年2月12日在鄢陵县第十三届人民代表大会第五次会议上&县发展和改革委员会主任 葛国民23

大事记28

1月28

2月28

3月28

4月28

5月29

6月29

7月29

8月29

9月29

10月30

11月30

12月30

概况31

政区31

区域位置31

行政区划31

人口、民族、宗教31

建置沿革31

自然环境32

气候特征32

地形地貌34

地质构造35

自然资源36

水资源36

土地资源37

矿藏资源37

植物资源37

动物资源38

人物39

党政军领导人物39

2010年专业技术人员表49

2010年鄢陵县工业企业纳税前20名企业法人名表52

中共鄢陵县委员会53

综述53

县委领导56

县委办公室56

概况56

领导成员56

机构设置56

公文处理56

信息反馈57

综合协调57

督促检查57

保密机要57

后勤服务58

队伍建设58

荣获奖项58

组织工作58

概况58

领导成员58

机构设置59

创先争优活动59

干部教育培训59

党校新校区建设59

农村党员干部现代远程教育59

乡科级领导班子建设60

干部队伍建设60

人才队伍建设60

干部人事制度改革61

基层组织建设61

党员队伍建设62

队伍建设62

招商引资和项目建设63

驻村帮扶63

信访工作63

荣获奖项63

宣传工作63

概况63

领导成员63

机构设置63

对内宣传63

对外宣传64

舆论引导和监督64

理论武装64

道德建设65

群众文化65

队伍建设66

宣传信息调研66

招商引资66

荣获奖项66

统战工作66

概况66

领导成员66

机构设置67

自身建设67

驻村帮扶67

统战宣传67

党外人士工作67

台侨工作67

民族宗教工作68

“企帮村””活动68

光彩事业68

招商引资68

荣获奖项68

机构编制69

概况69

领导成员69

机构设置69

机构改革69

机构编制管理69

事业单位登记管理69

围绕中心 服务大局69

队伍建设70

荣获奖项70

老干部工作70

概况70

领导成员70

机构设置70

落实老干部政治待遇70

落实老干部生活待遇70

发挥老干部作用71

信访稳定71

阵地建设71

离退休干部社区“四就近”服务工作71

文娱活动72

队伍建设72

招商引资72

荣获奖项72

县直工委72

概况72

领导成员72

机构设置73

科学发展观理论体系学习73

信息工作73

党建目标管理73

“创先争优”活动73

创建学习型机关活动74

“三讲三比三争”活动74

机关队伍建设74

党费收缴管理和党内统计工作74

党风廉政建设74

“执行力提升年”活动75

群众（信访）工作75

概况75

领导成员75

机构设置75

阵地建设75

矛盾排查75

机制创新76

化解督办76

队伍建设76

荣获奖项76

政策研究77

概况77

领导成员77

机构设置77

撰写编发《调查研究》77

整理编发《内部参阅》77

名优花木生产科技园区建设77

招商引资78

荣获奖项78

党史工作78

概况78

领导成员78

机构设置78

党史编研78

党史宣传78

专题资政78

资料征编78

革命遗址保护利用78

老区建设79

创新工作思路79

招商引资79

荣获奖项79

关心下一代工作79

概况79

领导成员79

机构设置79

“不平凡的2010年”报告会79

“小樱桃杯”漫画大赛79

主题经典诵读展示会80

社会公德教育80

法制安全教育80

关爱农村留守儿童80

宣传工作80

政策教育 科技培训80

网吧监督检查80

基层关工委组织建设80

荣获奖项81

档案工作81

概况81

领导成员81

机构设置81

档案基础业务81

基层档案室档案规范化管理认证和复查81

档案资源整合82

档案借阅82

档案编研82

档案信息宣传82

开展“执行力提升年”活动82

“创先争优”活动82

招商引资82

荣获奖项（82

县委党校83

概况83

领导成员83

机构设置83

教职工综合素质提高83

办学体制改革83

教学质量提高83

送理论下乡下基层活动84

常规管理84

科研活动84

荣获奖项84

名优花木生产科技园区84

概况84

机构设置84

园区建设的指导思想85

发展现代农业85

生态旅游业85

新农村建设85

创业工程85

服务花木园区建设86

园区建设与花木产业发展86

荣获奖项86

纪检监察87

概况87

领导成员87

机构设置87

党风廉政建设责任制87

反腐倡廉宣传教育88

“执行力提升年”活动88

来信来访88

查办案件89

基层党风廉政建设89

执法监察89

优化环境90

纠风治乱专项治理90

反腐败抓源头工作91

队伍建设91

荣获奖项91

鄢陵县人民代表大会92

概述92

人大常委会组成人员92

人大各委室领导成员92

机构设置92

宏观经济的监督92

财政预算的监督93

生态建设和城建旅游93

关注民生工作93

信访工作94

执法监督94

人事任免94

发挥代表作用95

议案建议落实95

自身建设95

荣获奖项95

鄢陵县人民政府96

综述96

县政府领导98

县政府常务会议98

县政府办公室99

概况99

办公室领导成员99

机构设置99

文秘工作99

综合工作99

信息工作100

督查工作100

机要工作100

法制工作100

后勤保障100

党建工作100

廉政建设100

地方史志101

概况101

领导成员101

机构设置101

《鄢陵年鉴（2010）》的材料征集、编辑、出版发行工作101

《鄢陵花卉苗木志》编纂101

招商引资101

荣获奖项101

民族宗教102

概况102

领导成员102

机构设置102

宗教宣传102

完善宗教机制102

宗教事务管理103

防渗透工作103

监督检查103

驻村帮扶103

荣获奖项103

旅游业104

概况104

领导成员104

机构设置104

编制全县旅游业发展规划104

旅游项目建设104

旅游宣传105

景观道路建设105

服务花博会105

旅游市场管理105

招商引资106

荣获奖项106

安全生产监督管理106

概况106

领导成员106

机构设置106

落实安全生产责任制107

企业生产安全监管107

执法监察107

专项治理107

安全生产宣传教育活动108

党风廉政建设108

队伍建设108

招商引资108

荣获奖项108

行政审批服务109

概况109

领导成员109

机构设置109

提升行政效能109

服务经济社会建设109

增强审批工作透明度110

全程代理工作110

提速行政审批效率110

党风廉政建设110

领导班子建设110

招商引资111

招商111

概况111

领导成员111

机构设置111

构建全方位多层次招商格局111

在建项目和签约项目111

招商引资优良环境112

综合协调112

自身建设112

荣获奖项112

人民防空112

概况112

领导成员112

机构设置112

人防宣传113

依法行政113

管理规范年活动113

指挥通信建设113

保障方案113

队伍建设113

政协鄢陵县委员会114

概述114

政协鄢陵县第七届委员会常务委员会成员114

各委办领导成员114

机构设置114

政治协商114

民主监督115

参政议政115

政协委员风采展示115

社会和谐稳定116

队伍建设116

招商引资116

群众团体118

总工会118

概况118

领导成员118

机构设置118

安全生产运行和劳模管理118

“三建”工作118

促进再就业119

民主管理119

思想宣教工作119

自身建设119

荣获奖项120

妇女联合会120

概况120

领导成员120

机构设置120

巾帼行动120

妇女创业120

妇女儿童维权工作121

少儿工作121

巾帼建功121

队伍建设121

“执行力提升年”活动122

招商引资122

荣获奖项122

共青团鄢陵县委员会122

概况122

领导成员122

机构设置122

志愿者服务活动122

青少年思想政治教育123

农村青年就业创业123

基层团组织建设123

团干部队伍建设124

荣获奖项124

工商业联合会124

概况124

领导成员124

机构设置124

调查研究124

发挥商会职能为会员服务124

“企帮村”活动125

队伍建设125

科技协作125

概况125

领导成员126

机构设置126

“创造争优”活动126

科普宣传126

“三创一带”和科普惠农126

实施《全民科学素质行动计划纲要》127

“全国科普示范县”二次争创127

招商引资127

荣获奖项127

文学艺术128

概况128

领导成员128

机构设置128

文艺创作128

文艺活动128

艺文选录129

残疾人事业133

概况133

领导成员133

机构设置134

康复工作134

就业培训134

社会救助134

维权工作134

文体宣传134

队伍建设135

招商引资135

荣获奖项135

军事136

人民武装136

概况136

领导成员136

思想政治建设136

应急处突能力136

内部建设136

征兵工作137

安全管理137

荣获奖项137

消防137

概况137

领导成员137

火灾防控网络137

社会抗御火灾整体建设138

消防专项治理138

消防安全管理138

农村消防139

消防宣传139

部队管理与灭火救援139

提升部队实战能力140

政治教育140

消防装备和营区建设140

荣获奖项140

武装警察141

概况141

领导成员141

支部堡垒作用141

思想政治工作141

执勤工作141

军事素质142

部队管理142

法制143

政法143

概况143

领导成员143

机构设置143

社会矛盾排查化解143

严打整治144

防控体系144

社会治安综合治理145

平安建设宣传146

社会管理和服务146

基层基础建设147

督查考评147

队伍建设148

荣获奖项148

公安149

概况149

领导成员149

维稳工作149

防控工作149

综合打击150

社会管理151

交通管理151

队伍管理152

荣获奖项152

检察152

概况152

领导成员152

机构设置153

三项重点工作153

“平安鄢陵”创建153

服务企业发展153

办、好为民“十件实事”153

刑事检察154

预防和查办职务犯罪154

诉讼监督154

思想政治建设154

队伍建设154

与人大代表联系工作155

荣获奖项155

审判155

概况155

领导成员155

机构设置155

刑事审判156

民商事审判156

行政审判156

执行工作156

涉诉信访工作156

审判监督156

党风廉政建设157

巡回审判157

司法救助157

社会法庭157

立案大厅窗口建设157

队伍建设157

法制宣传157

司法行政158

概况158

领导成员158

机构设置158

法律援助158

仲裁及司法鉴定158

公证工作158

办证工作158

律师工作158

“平安工程”建设159

“法律六进”活动159

基层建设159

队伍建设159

招商引资160

经济管理161

发展和改革161

概况161

领导成员161

机构设置161

中长期和年度国民经济与社会发展计划161

固定资产投资和项目建设管理161

产业集聚区科学发展162

经济社会发展新闻发布会162

目标管理162

企事业单位改革改制163

班子建设163

党风廉政建设163

招商引资和项目资金争取163

物价管理164

概况164

领导成员164

机构设置164

价格调控164

价格基础164

收费政策165

价格监督检查165

执行力提升年166

队伍建设166

荣获奖项166

2010年鄢陵县粮食价格监测各月平均表166

2010年鄢陵县食品价格监测各月平均表168

统计171

概况171

领导成员171

机构设置171

领导班子建设171

统计调查172

统计工作规范化提升年172

全国第六次人口普查172

统计服务水平172

统计执法173

机关建设173

招商引资173

荣获奖项173

审计173

概况173

领导成员174

机构设置174

预算执行审计174

建设项目审计174

经济责任审计175

专项资金审计175

党风廉政建设175

精神文明建设175

审计项目“五个一”活动175

审计信息化建设175

队伍建设176

招商引资176

荣获奖项176

工商行政管理176

概况176

领导成员176

机构设置176

党风廉政建设177

“兴企强县”“兴农富民”工程177

农资质量专项执法行动177

12315维权网络建设177

注册登记177

监管执法178

食品安全监管178

专项整治178

重要商品市场监管178

网吧治理178

队伍建设178

荣获奖项179

市场发展服务179

概况179

领导成员179

机构设置180

加快市场建设进程180

吸引社会资金筹建市场180

乡镇农贸市场提档升级180

推进市场达标进度180

市场发展环境180

市场专业化181

队伍建设181

招商引资181

质量技术监督182

概况182

领导成员182

机构设置182

规范化管理182

食品安全监管182

加强特种设备安全监察183

国家级农业标准化示范区验收183

地理标志产品保护183

企业标准备案183

商品条码管理184

代码服务184

质量管理184

质量兴县184

执法打假184

案件查处185

质监宣传185

荣获奖项185

财税·金融·保险186

财政186

概况186

领导成员186

机构设置186

财政预算执行情况187

税收征管187

优化支出管理188

财政体制改革188

落实惠农政策188

财政监管189

农业综合开发建设项目招投标189

农业综合开发土地治理项目189

扶持农业龙头企业190

编报农开土地项目计划190

招商引资190

荣获奖项190

国家税务191

概况191

领导成员191

机构设置191

税收工作191

征收管理191

普通发票换版191

专项整治191

队伍建设192

创造和谐工作氛围192

荣获奖项192

地方税务192

概况192

领导成员192

机构设置192

税收收入193

税收征管193

落实税收政策193

税收法治环境193

党风廉政建设194

税务稽查194

以票控税194

“创造争优”活动194

荣获奖项194

中国人民银行鄢陵县支行195

概况195

领导成员195

机构设置195

经济发展和结构调整195

金融服务195

安全生产196

内部管理196

安全防范196

计算机病毒防治196

队伍建设196

文明单位创建196

党风廉政建设197

荣获奖项197

中国银行股份有限公司鄢陵支行197

概况197

领导成员197

机构设置197

业务指标完成情况197

授信业务198

票据业务198

支持商品房建设198

内控防案198

IT上线198

优质服务198

荣获奖项198

中国农业银行鄢陵县支行199

概况199

领导成员199

机构设置199

各项业务发展199

存款业务199

资产营销199

个人业务199

队伍建设199

荣获奖项200

中国工商银行股份有限公司鄢陵支行200

概况200

领导成员200

机构设置200

经营指标完成200

个人金融业务200

个人贷款业务200

内控案防201

加强服务管理201

经营目标完成201

中国建设银行鄢陵县支行201

概况201

领导成员201

机构设置201

指标完成情况201

营销和服务201

客户发展202

个人银行业务发展202

中小企业贷款业务发展202

中间业务发展202

电子银行业务发展202

从严治行202

中国农业发展银行鄢陵县支行203

概况203

领导成员203

机构设置203

清收不良贷款203

新业务开展203

信贷业务学习203

各项指标完成203

中间业务收人204

不良贷款下降额及占比204

经营效益指标204

会计管理204

安全保卫204

党风廉政建设204

鄢陵县农村信用合作联社205

概况205

领导成员205

机构设置205

指标完成情况205

信贷投放快速增长205

中间业务实现突破205

业务发展205

贷款管理206

队伍建设206

党建工作206

员工管理206

中国人民财产保险股份有限公司鄢陵支公司206

概况206

领导成员206

机构设置206

完成目标情况207

理赔工作207

目标考核207

业务发展与管理207

两网建设207

思想政治工作207

中国人寿保险股份有限公司鄢陵支公司208

概况208

领导成员208

机构设置208

个险业务发展208

团险业务发展208

中介险业务发展208

经营管理208

强化服务209

农业210

种植业和农村工作210

概况210

领导成员210

机构设置210

粮食生产210

部门工作210

农业行政执法211

农业产业化经营211

项目建设211

农产品质量监测211

生态休闲农业212

局属企业212

荣获奖项212

畜牧212

概况212

领导成员212

机构设置212

规模化养殖212

畜产品安全执法213

无公害生态养殖213

动物疫病防控213

畜产品执法214

招商引资214

荣获奖项214

水利215

概况215

领导成员215

机构设置215

防汛抗旱215

农村饮水安全工程215

农业节水灌溉工程215

农田水利基础设施建设215

水利执法216

园区水利设施建设216

招商引资和项目建设216

荣获奖项216

农业机械管理216

概况216

领导成员216

机构设置217

“三夏”前农机准备217

“三夏”跨区机收作业217

农机安全监理217

农机补贴217

农民工培训217

招商引资218

荣获奖项218

林业218

概况218

领导成员218

机构设置218

林业生态建设218

重点工程建设219

林权制度改革219

林业服务219

林政管理219

森林病虫害检疫防治219

鲜切花发展219

服务第十届花博会220

项目建设和招商引资220

荣获奖项220

花卉生产服务220

概况220

领导成员220

机构设置220

落实新增花卉面积221

花卉种植老区改造升级221

花木种植结构调整221

信息调研221

技术指导服务221

服务十届花博会222

招商引资222

荣获奖项222

气象222

概况222

领导成员222

机构设置222

基础业务222

预警信号发布222

气象设施建设与为农服务223

气象信息员队伍建设223

气象监控223

宣传工作223

“争先创优”活动223

“人影”工作223

项目建设与招商引资223

荣获奖项223

工业224

电力工业224

概况224

领导成员224

机构设置224

安全生产224

电网管理224

经营指标完成情况225

一流建设225

企业管理225

营销服务225

荣获奖项225

工业和信息226

概况226

领导成员226

机构设置226

工业经济快速发展226

非公有制经济发展226

企业融资服务227

服务企业227

服务园区建设227

信访稳定和安全生产227

招商引资227

荣获奖项227

交通运输228

交通运输228

概况228

领导成员228

机构设置228

农村工程建设228

公路养护228

运政管理229

路政管理229

荣获奖项229

公路管理229

概况229

领导成员229

机构设置230

“好路杯”检查活动230

工程建设230

安保工程230

桥梁安全管理责任制230

路政执法230

综合治理230

财务审计230

311国道许昌至鄢陵段改建工程230

项目建设231

公路综合治理231

廉政建设231

队伍建设231

招商引资231

荣获奖项231

商业贸易232

商务贸易232

概况232

领导成员232

机构设置232

出口贸易232

市场建设232

“万村千乡”市场工程232

“家电下乡”工程233

网络服务233

成品油市场监管233

行政执法233

市场监测233

“创先争优”活动233

招商引资233

荣获奖项234

供销合作234

概况234

领导成员234

机构设置234

“新网工程”建设234

资产开发234

安全生产稳定工作234

党建工作234

党风廉政建设235

招商引资235

荣获奖项235

粮食购销服务235

概况235

领导成员235

机构设置236

“创先争优”活动236

执行力提升年236

夏粮收购236

行政执法236

粮办工业237

安全生产和安全储粮237

驻村帮扶237

党建工作237

党风廉政建设237

招商引资238

荣获奖项238

烟草专卖238

概况238

领导成员238

机构设置238

卷烟营销239

市场监管239

烟叶生产239

基础管理239

队伍建设239

荣获奖项240

城市建设241

住房和城乡规划241

概况241

领导成员241

机构设置241

城区规划建设241

乡镇规划建设242

市政工程建设242

城市管理242

工程管理242

“两房”建设242

荣获奖项243

城市管理243

概况243

领导成员243

机构设置243

环境卫生管理243

市容市貌管理244

户外广告管理244

垃圾处理费征收244

队伍建设245

荣获奖项245

园林绿化245

概况245

领导成员245

机构设置245

城市园林绿化246

道路绿化246

单位庭院、居住区绿化和管理246

绿化监察管护246

园林城创建246

队伍建设247

荣获奖项247

国土资源247

概况247

领导成员247

机构设置247

服务重点项目建设247

耕地保护247

阳光土地市场建设248

国土资源基础业务248

执法监察248

宣传工作248

工程建设领域专项治理249

“两整治一改革”专项行动249

荣获奖项249

环境保护249

概况249

领导成员249

机构设置249

环境治理249

建设项目环境管理250

环境执法250

环境监察队伍标准化建设250

生态保护250

宣传教育250

队伍建设251

荣获奖项251

邮政·电信252

邮政252

概况252

领导成员252

机构设置252

邮务类业务发展252

金融类业务发展252

农村市场拓展252

基础设施建设252

信息化建设253

网络能力提升253

梅兰竹菊》特种邮票首发式253

邮政宣传253

“创先争优”活动253

关爱活动253

荣获奖项253

电信253

概况253

领导成员254

机构设置254

品牌服务254

劳动竞赛254

稳健营销市场254

营销业务254

扩大业务规模254

网络建设254

优质服务255

绩效管理255

荣获奖项255

联通255

概况255

领导成员255

机构设置255

业务发展255

市场经营256

网络建设256

管理和改革256

客户服务256

基站线路抢修256

荣获奖项256

移动通信257

概况257

领导成员257

机构设置257

大众市场发展257

集团市场发展257

网络建设258

荣获奖项258

教育科技·文化259

教育科技259

概况259

领导成员259

机构设置259

教育基本情况259

落实教育惠民政策260

改善办学条件260

义务教育均衡发展260

职业教育260

教育教学质量260

教学教研260

素质教育261

安全稳定工作261

教师队伍素质261

体育工作261

科技工作261

科普宣传261

培育发展高新技术产业和高新技术企业261

推进产业集聚区科技创新262

国家可持续发展实验区中期评估验收262

防震减灾管理262

科技计划项目的申报和管理263

招商引资263

荣获奖项263

文化和广播影视263

概况263

领导成员264

机构设置264

“争先创优”活动264

文化惠民工程264

文化信息资源共享工程264

农家书屋工程264

“舞台艺术送农民”工程264

群众文化活动265

文化市场管理265

文化服务265

文化产业265

文物保护265

新闻宣传266

网络服务266

网络监管266

荣获奖项266

图书发行267

概况267

领导成员267

机构设置267

政治理论读物征订与发行267

教材教辅发行267

图书销售268

购书中心设施建设268

读者俱乐部268

新农村书屋269

混业经营269

队伍建设269

荣获奖项269

卫生·医药270

卫生270

概况270

领导成员270

机构设置270

新型农村合作医疗270

公共卫生271

妇幼保健271

建立城乡居民健康档案271

爱国卫生272

地方病防治宣传272

卫生执法272

“五小门店”专项治理272

打击非法行医272

“医疗质量万里行”活动272

“创先争优”主题党建活动273

落实“十项民生工程”273

招商引资273

荣获奖项273

医药管理274

概况274

领导成员274

机构设置274

政治理论学习274

企业管理274

内部改革274

认证后的跟踪工作274

食品药品监督管理274

概况274

领导成员275

机构设置275

制度建设275

食品安全综合监管275

药品医疗器械监管275

GSP认证276

药品和医疗器械的检测和上报276

“两网”建设276

宣传工作276

队伍建设277

招商引资277

社会生活278

人事和劳动社会保障278

概况278

领导成员278

机构设置278

创业就业278

各项社会保险金征缴279

加强培训279

公务员管理279

人才队伍建设279

工资管理279

维权工作279

干部队伍建设279

党风廉政建设280

招商引资280

荣获奖项280

民政281

概况281

领导成员281

机构设置281

“五保”供养和农村敬老院达标工作281

城乡低保281

城乡医疗救助281

救灾救济281

优抚双拥282

退伍安置282

村务公开社区建设282

社会事务行政管理282

社会福利282

慈善救助282

队伍建设282

招商引资283

荣获奖项283

人口和计划生育284

概况284

领导成员284

机构设置284

计生宣传教育284

计生服务284

“两非”专项治理285

清查整顿285

流动人口计生管理285

荣获奖项286

乡（镇）概览287

安陵镇287

马栏镇290

张桥乡293

南坞乡296

陶城乡300

望田镇303

只乐乡306

大马乡309

柏梁镇312

陈化店镇315

马坊乡319

彭店乡322

金汇区326

附录329

供稿单位及供稿人员名单329

索引331